| SANTIAGO
DEL ESTERO |
INFORME
ECONOMICO |
Ubicada en el centro norte del
país, integra la región conocida como NOA (noroeste
argentino). Posee una superficie total de 136.351 km 2 (el 4,9%
del total continental nacional) un territorio similar al que ocuparían
en conjunto Bélgica, Suiza, Holanda e Israel.
La capital provincial lleva el
mismo nombre que la provincia. La división política
de Santiago del Estero establece 27 departamentos con poderes
políticos y administrativos propios. Los principales Departamentos
en cuanto a concentración de población y desarrollo
económico son Capital y Banda.
El territorio provincial es una
vasta planicie que presenta una leve inclinación en dirección
noroeste-sureste y es cruzada por los ríos Dulce y Salado,
los cuales difieren tanto en sus caudales como en sus posibilidades
de aprovechamiento. En las últimas décadas se ha
construido una red de represas, diques, presas compensadoras,
canales de derivación y canales de intercomunicación,
para el aprovechamiento del agua, que en un 95% se destina a la
actividad agrícola-ganadera.
El clima de Santiago del Estero
es cálido similar al de las regiones subtropicales. La
temperatura media anual es de 21,5ºC, con una máxima
absoluta en verano de hasta 47º C y una mínima absoluta
en invierno de –5ºC. Se distinguen dos estaciones:
lluviosa, de octubre a marzo, y seca, de abril a septiembre. Las
lluvias, abundantes sobre todo en la época estival, disminuyen
de este a oeste. A lo largo del año oscilan entre 750 mm
y 600 mm, y el promedio anual es de 695 mm. Los vientos dominantes
son los del norte, en verano, y del sur en la temporada invernal.
Estos últimos son los más beneficiosos, ya que provocan
lluvias frontales. Las heladas se producen entre mayo y agosto,
y el granizo, que es poco frecuente, suele ocurrir entre octubre
y marzo. El clima de Santiago del Estero favorece el desarrollo
vegetal en el período de alta temperatura y abundante precipitación.
De acuerdo al último censo
nacional de población y vivienda (año 2001) la población
asciende a 804.457 habitantes, con una tasa de crecimiento poblacional
de 1,8% (en la Unión Europea es de 0,2% y en Estados Unidos
es de 1,2%). La esperanza de vida al nacer es de 73 años.
La población de menos de 15 años representa el 35,7%
del total, los que tienen más de 65 representan el 7,1%
mientras que el 37,0% de la población tiene entre 20 y
50 años. La población se concentra en un 66,1% en
centros urbanos, los más importantes son los municipios
de Santiago del Estero y La Banda ubicados a tan solo 10 kilómetros
de distancia entre si, que concentran el 40,5% de la población
provincial.
Con respecto a los indicadores
educativos de la población, se puede mencionar que la tasa
de analfabetismo asciende al 6,0% y la tasa neta de escolarización
combinada entre el nivel primario y secundario es del 78,3%. El
principal aglomerado urbano cuenta con el 46,4% de su población
económicamente activa (PEA) con estudios secundarios completos.
La provincia cuenta con dos centros universitarios (uno público
y uno privado) y 53 centros de educación superior no universitaria
a los cuales asisten un total de 21.586 alumnos.
La estructura productiva está
orientada hacia la actividad primaria, fundamentalmente sobre
el sector agrícola ganadero. La participación del
sector manufacturero dentro de la Provincia es poco relevante
siendo la principal actividad industrial el desmotado de algodón
seguido por las hilanderías y manufacturas de algodón.
|
|
INSTRUMENTOS
DE PROMOCIÓN PROVINCIAL |
|
Promoción Industrial:
La provincia puso en marcha un régimen de promoción
industrial a través de la Ley N° 6634, la cual fue
regla-mentada mediante el decreto "B" 970/03.
A través de la misma se
promueve la instalación de nuevos emprendimientos y la
ampliación de los ya existentes que incorporen valor agregado
a la producción provincial en las siguientes actividades:
agrícola, ganadera, forestal, minería e industria,
y aquellas que el Poder Ejecutivo -en el futuro- declare de interés
para el desarrollo económico y social de la provincia.
Se considerarán especialmente
las industrias que fabriquen productos básicos o estratégicos
o bien contribuyan a la sustitución de importaciones o
aseguren exportaciones o se dediquen a la transformación
de materias primas locales.
Entre los beneficios comprendidos
en el régimen se destacan: Devolución -en el término
no inferior a los tres años y no mayor a los cinco años-
de hasta el 30% de la inversión nueva realizada o del valor
de la ampliación de las existentes (inversiones tanto en
inmuebles como en equipos y bienes nuevos afectados).
Exención sobre los impuestos
provinciales durante un período de diez años a partir
de la fecha de otorgamiento del beneficio. Se incluye Impuesto
sobre los Ingresos Brutos, en cuanto se refiera a las operaciones
comerciales derivadas de la actividad propia promovida. Impuesto
al Parque Automotor, únicamente para aquellos vehículos
afectados en forma exclusiva al transporte de materias primas
o productos manufacturados y que sean propiedad de la beneficiaria.
Impuesto de Sellos, cuando esté legalmente a cargo de la
beneficiaria y sólo en lo relacionado con los actos jurídicos
inherentes a la implementación y actividades de la explotación
industrial. Impuesto Inmobiliario que grave las propiedades afectadas
a la explotación eximida, incluyendo lo destinado a administración
y depósitos de materia prima y productos elaborados de
propiedad de la beneficiaria. Otros que en el futuro podrá
determinar el Poder Ejecutivo.
Parque Industrial:
El parque industrial "La Isla" está ubicado en
La Banda, posee acceso con pavimento, cuenta con una superficie
de 266 has, red de gas natural, cloacas con colectores de desagües
industriales. Está ubicado a 4 kms. del principal aeropuerto
provincial, a 3 kms. del ferrocarril y presenta una optima conexión
con los accesos viales.
Instrumentos de apoyo
sectorial: El gobierno provincial impulsa el desarrollo
de determinados sectores como la apicultura y la ganadería
caprina, a tal fin se han puesto en marcha planes en los cuales
se pretende mejorar la capacidad productiva de los productores
locales.
|
CARACTERÍSTICAS
DE LA ECONOMÍA PROVINCIAL |
| El producto bruto
geográfico (PBG) alcanzó en Santiago del Estero durante
el 2000 los 2.280 millones de dólares representando el 0,9%
del producto nacional. En la composición del producto provincial
sobresalen en el sector primario las actividades relacionadas con
el sector agropecuario y la silvicultura que representan el 12,5%
del PBG, en el sector secundario las actividades vinculadas con
el suministro de electricidad, gas y agua y la construcción
(8,5%) y en el sector terciario (sin considerar las vinculadas con
los servicios sociales) las actividades más importantes son
las relacionadas con el comercio, restaurantes y hoteles (18,5%)
y la intermediación financiera (14,0%). Todas estas actividades
en conjunto conforman el 53,5% del producto provincial. |
| Composición PBG |
% |
| Sector Primario |
12,6 |
| Sector Secundario |
14,7 |
| Sector Terciario |
72,8 |
|
| SECTORES
CON MAYOR DESARROLLO |
| Sector
agropecuario: |
Santiago del Estero, cuenta de acuerdo a los datos
del último Censo Nacional Agropecuario (CNA año
2002) con 20.871 explotaciones agropecuarias, cubriendo una superficie
total de 5.271.177 hectáreas (has) de las cuales 872.986
has. se encuentran implantadas con diversos cultivos. Entre los
mismos sobresalen las oleaginosas como la soja y el algodón
y los cereales como maíz y trigo.
Con respecto a la ganadería cuenta con
un rodeo de poco más de 2 millones de cabezas entre las
cuales sobresalen el ganado bovino y el caprino, de este último
la provincia da cuenta del 17,7% del stock nacional.
El número de explotaciones y la superficie
total comprendida por las mismas se mantuvo relativamente estable
(crecieron 1,2% y 9,0% respectivamente ) con respecto al anterior
censo (año 1988).
Sin embargo, la superficie implantada creció de manera
significativa al más que duplicarse (112,3%).
En la actividad agraria se destacan la horticultura,
el algodón y la soja. Salvo las salinas, el suelo es fértil
y apto para todos los cultivos. Se dan dos tipos de agricultura,
bajo riego, y de secano. El Sistema del río Dulce, abarca
una región de 290.000 has., y comprende los Departamentos
Banda, Robles, Silípica, Sarmiento y Loreto. Se cosecha
melón, cebolla, batata, sandía, tomate, zapallo
y lechuga. También algodón, alfalfa, trigo, maíz,
sorgos y pasturas. El área de riego del río Salado
cubre 19.000 has., y especialmente el Departamento. Figueroa,
allí se cultiva algodón, alfalfa y maíz.
En el área de riego del río Horcones
y Urueña (Departamento. Pellegrini), se cultiva garbanzo
y soja.
Los sembradíos de secano se localizan
al sudeste de la provincia, en el límite con Santa Fe.
Son cultivos típicos de allí el zapallo, sorgo,
algodón, girasol y maíz.
Algodón:
La suba de los precios internacionales de mediados de los ’90
motivó un fuerte aumento de la producción en varias
provincias entre las que se destacó Santiago del Estero
(la segunda provincia productora después de Chaco). Parte
del procesamiento del algodón en bruto (desmotado) cosechado
localmente es realizado en la propia provincia, el resto se desmota
en otras provincias como Chaco, Catamarca o Santa Fe. Durante
mediados de los ’90 el sector recibió inversiones
que permitieron incrementar la capacidad de desmote en Santiago
del Estero (incremento de un 30% de la capacidad instalada).
El desarrollo del cultivo se ve favorecido por las propicias
condiciones agro climáticas y la ausencia del “picudo”.
La calidad obtenida es muy buena predominando las variedades de
fibra larga e intermedia.
El crecimiento del sector determinó que el área
cultivada se multiplicara por 10 entre 1990 y 1998 (llegando a
las 200 mil hectáreas sembradas y las 310 mil toneladas
de producción). La actividad algodonera enfrentó
en el período 1999-2002 una de las situaciones más
críticas debido a que a la caída de la demanda interna
se sumó un frente externo sumamente desfavorable. Sin embargo,
el nuevo contexto macroeconómico mejoró la competitividad
local de la cadena del algodón especialmente en la etapa
de hilados y tejidos, al mismo tiempo en los últimos meses
mejoró el precio internacional de la fibra de algodón
lo que permitió mejorar la rentabilidad de los productores.
Soja: Ocupa cerca
del 24% de la superficie provincial sembrada mostrando en los
últimos 10 años un crecimiento del 100%. Durante
el 2000 la producción alcanzó las 631 mil toneladas,
con rendimientos del orden de los 2.000 kg/ha. La provincia no
cuenta con plantas procesadoras de soja por lo que la producción
se debe industrializar fuera de la Provincia. Los establecimientos
productores de mayor tamaño pertenecen a firmas tucumanas
y santafesinas que trasladan el cultivo a sus respectivas provincias
para la industrialización y exportación.
Maíz: La
producción provincial es de 470 mil toneladas ocupando
un 15% del área sembrada total, si bien es el tercer cultivo
en importancia para la provincia su participación en el
total nacional es poco significativa (2%).
El maíz es un insumo importante para la producción
avícola y porcina por lo que se espera que la expansión
de esos sectores pueda impulsar la producción de maíz.
Carbón vegetal:
Santiago del Estero es la principal provincia productora representando
cerca del 50% total nacional. La producción proviene del
bosque nativo destinándose principalmente al consumo del
mercado interno. La producción de carbón actualmente
solo puede realizarse a partir de procesos de desmonte con fines
agrícolas o ganaderos con lo cual la actividad se ha contraído.
Hortalizas: Santiago
del Estero es la cuarta provincia productora luego de Buenos Aires,
Córdoba y Mendoza si se considera la cantidad de superficie
sembrada. Los principales cultivos son los de zapallo, batata,
cebolla y tomate. Cabe destacar que la producción de cebolla
presenta buenas perspectivas por la recuperación del mercado
brasileño y el abastecimiento al mercado interno.
|
Ganadería:
la actividad pecuaria se da tanto con la ganadería bovina
como caprina. Santiago del Estero con un stock de 1.056.043 cabezas
de ganado bovino concentra el 48% de las existencias de la región
NOA. Las explotaciones están dedicadas a la cría
vendiendo el ganado en pie a otras provincias.
El proceso de engorde y la mayor parte de la
faena se produce fuera de la provincia. En los últimos
veinte años, al igual que muchos lugares del país,
se incorporó el Cebú, realizándose varias
clases de cruces. En gran parte de la superficie que se dedica
a la ganadería, en zonas de secano, se realiza la explotación
de cría y recría sobre pasturas naturales con monte,
llegando hasta un 10% las pasturas cultivadas y rastrojos de cultivo,
en los que también en interesante grado se realiza engorde
La introducción de nuevas técnicas
de manejo, cultivos apropiados a la zona, el desmonte y la habilitación
de nuevas tierras, la difusión de razas, etc., son factores
que en los últimos años son factores que han determinado
que la provincia sea una de las regiones de mayor posibilidad
pecuarias dentro del área que rodean la zona pampeana.
|
| Sector
industrial: |
| Industria:
La elaboración de alimentos y bebidas es el sector industrial
más relevante con cerca del 50% del valor de la producción,
le sigue en importancia la industria textil que genera el 17%. Esta
última rama industrial es la que más rápidamente
reaccionó favorablemente a los cambios ocurridos a partir
del año 2002. Tanto Fialsa, de la textil Inta, como Santista
Textil Argentina (ex Grafa), evidencian un alto grado de actividad,
las plantas fabriles instaladas en el parque industrial han comenzado
a ampliar sus instalaciones a fin de incrementar su capacidad productiva.
La compañía Bolland por ejemplo inició la construcción
de una planta de procesamiento en el departamento Banda. |
OPORTUNIDADES
DE INVERSIÓN |
Ganado caprino:
La provincia posee el principal rodeo caprino del país.
El gobierno provincial a puesto en marcha el Plan Caprino por
el cual se pretende a partir de un mejor manejo de los rodeos
incrementar el stock de ganado y mejorar la calidad de la leche,
carne y cueros.
El plan incluye la difusión de nuevas
técnicas de manejo y el mejoramiento de los rodeos con
servi-cios de monta natural y de inseminación artificial
con las razas Anglo Nubiam y Saannen a través de los centros
de reproducción establecidos en las distintas zonas cabriteras
de la Provincia.
Actividad Apícola:
Santiago del Estero presenta condiciones ambientales con gran
diversidad de especies vegetales mellíferas y poliníferos
(algarrobo, molle, mistol, itín, quebracho, etc.) en un
ambiente predominantemente de monte. La actividad cuenta en la
actualidad con 60.000 colmenas las cuales presentan mieles de
excelentes características organolépticas debido
a los bosques nativos de los cuales es recogido el néctar.
La actividad cuenta con un plan de promoción provincial
ha permitido obtener avances en materia de producción realmente
significativos en un lapso de tiempo relativamente breve.
Playa de transferencia
y consolidación de cargas Frías:
El proyecto de transferencia y consolidación de cargas
consiste en la reutilización de una instalación
ferroviaria en desuso en la Ciudad de Frías, de modo tal
que aprovechando la infraestructura existente y la proximidad
con el aeropuerto local y el cruce de rutas viales se pueda convertir
en una instalación apta para recibir y despachar los insumos
y la producción de esta importante zona de influencia y
servir de posta de recambio (de un sistema de transporte a otro)
del cruce del corredor Norte - Sur; con el corredor Este - Oeste:
Océano Atlántico - Océano Pacífico.
Industria alimenticia:
El nuevo marco económico genera las condiciones propicias
para el desarrollo de emprendimientos en los rubros de enlatado
de tomate y de envase para hortalizas con posibilidades de ser
exportados. Las plantas elaboradoras de frutas y hortalizas trabajan
en "contraestación" respecto a las otras provincias
del país, lo que constituye una ventaja competitiva de
radicación en la provincia.
|
| EXPORTACIONES: |
| El monto de las
exportaciones santiagueñas cambia sustancialmente a partir
de 1999, debido funda-mentalmente a la caída del complejo
algodonero. Durante el 2002 las ventas al exterior fueron de 48,5
millones de dólares. Las mayores exportaciones se registraron
en 1996 (174 millones de dólares) en ese momento tan solo
las ventas al exterior de fibra de algodón fueron de 114
millones. Las estimaciones preliminares respecto al comportamiento
de esta variable durante el 2003 muestran una evolución favorable
alcanzando los valores más altos de los últimos 4
años, aunque todavía muy lejos de los valores de mediados
de los ’90. |
EXPORTACIONES
(1998 - 2003) en millones de dólares |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
143 |
105 |
60 |
48 |
49 |
65 |
|
Tradicionalmente la estructura de exportaciones
provinciales estuvo sesgada fuertemente hacia los productos primarios
que representan en promedio el 98% de las exportaciones totales.
El resto se divide entre manufacturas de origen industrial (MOI)
y manufacturas de origen agropecuario (MOA). Los principales productos
que integran la canasta de bienes exportados son algodón
des-motado, maíz y sorgo en grano, trigo, soja, miel natural
y poroto blanco y negro que en conjunto representaron el 90% de
las exportaciones provinciales.
Algunas de las principales firmas que exportan
desde la provincia son Grandes Fábricas Argentinas (GRAFA),
Safico, Viega y Tonani del complejo algodonero e Industrias Magromer
y Lagarto Argentino (cueros), Golden Nectar de Argentina (miel)
y Overwheels (carbón vegetal).
En cuanto a los destinos de exportación
el Mercosur es el bloque con el cual concentra mayor intercambio
abarcando el 35% de sus exportaciones totales, le siguen en importancia
la Unión Europea con el 30% y los restantes países
que conforman la ALADI (Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú
y Venezuela) 26%.
Los principales países destinos de exportación
por país son Brasil, España, Italia y Perú
(en ese orden) que representan en conjunto el 63,6% de las exportaciones
totales.
|
Fuente:
ADI (Agencia de Desarrollo de Inversiones) Secretaría de Comercio
y Pyme. Mayo 2004.-
|
|